延安市人民政府關于印發《延安市市本級政府產權公共租賃住房使用管理暫行辦法》的通知
來源: 市政府辦
1月前

延政發〔2024〕6號

延規〔2024〕003-市政府002


各縣(市、區)人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

現將《延安市市本級政府產權公共租賃住房使用管理暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。


延安市人民政府

2024年3月10日

(此件公開發布)


延安市市本級政府產權公共租賃住房

使用管理暫行辦法


第一條  為了進一步規范和加強市本級政府產權公共租賃住房使用管理,根據住建部《公共租賃住房管理辦法》、《陜西省租賃型保障房資產管理辦法(試行)》(陜建發〔2014〕415號)、《陜西省公共租賃住房資產管理暫行辦法》(陜財辦資〔2019〕179號)等相關規定,結合工作實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市本級政府產權公共租賃住房使用、退出的監督管理。

本辦法所稱的政府產權公共租賃住房,是指符合國家住房保障有關規定,由政府提供政策優惠,按照有關標準建設,限定套型面積和租賃價格,限制使用范圍和處分權利,政府擁有完全產權,面向符合條件的保障對象提供租賃的保障性住房。

第三條  市住房和城鄉建設局是市本級政府產權公共租賃住房使用管理的行政主管部門,負責市本級政府產權公共租賃住房使用、退出的監督管理等工作。

市級發展改革、自然資源、民政、財政、公安、稅務、市場監管、城市管理等部門按照職責分工,負責政府產權公共租賃住房管理的相關工作。

寶塔區人民政府有關部門按照權限開展執法工作,街道辦事處、鄉(鎮)人民政府參與政府產權公共租賃住房使用管理相關工作,配合有關部門、單位查處違法違規行為。

第四條  市保障性住房管理中心受市住房和城鄉建設局委托,負責市本級政府產權公共租賃住房交接入住、合同簽訂、物業服務、房屋及配套設施設備維修養護、租金收繳、動態巡查、房屋騰退、配套經營性用房的運營管理維護。

市保障性住房管理中心可以選聘企業實施專業化運營管理(以下稱“運營管理單位”)。

第五條  任何單位和個人不得改變政府產權公共租賃住房保障性質及用途。

第六條  政府產權公共租賃住房項目住宅和配套非住宅資產(包括公共用房、經營性用房、車位、設施設備用房等房屋建筑物和構筑物),確權至市保障性住房管理中心。開發建設單位應協助市保障性住房管理中心辦理不動產登記。

市保障性住房管理中心負責市本級公共租賃住房資產的登記入賬、配置、使用、處置、信息管理以及編制資產報告等管理工作。

第七條  市保障性住房管理中心應與承租人簽訂租賃合同。內容包括:

(一)合同當事人身份信息;

(二)房屋位置、用途、建筑面積、結構、室內設施和設備及使用要求;

(三)租賃期限、租金標準及數額、支付方式及動態調整租金有關規定;

(四)房屋維修責任;

(五)物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任;

(六)退回公共租賃住房的情形;

(七)違約責任及爭議解決辦法;

(八)其他應當約定的事項。

第八條  承租人應當按政策規定及合同約定使用房屋,配合運營管理單位日常管理、入戶巡查、房屋及設施設備維修養護等各項工作,遵守小區物業管理有關規定和協議約定。

第九條  政府產權公共租賃住房收入主要包括公共租賃住房項目的住宅和非住宅租金收入,違約金、罰款、利息收入,以及共用部位、共用設備的有償使用費、車位租賃費和場地使用費收入等。

政府產權公共租賃住房收入按照政府非稅收入管理和國庫集中收繳管理的有關規定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理,用于公共租賃住房維修養護、管理等支出。

第十條  租金標準由市住房和城鄉建設局會同市發展和改革委員會按照略低于同地段住房市場租金水平的原則確定,報市人民政府批準后實施。租金標準每兩年調整一次。

提前退出租賃且租期不足整月的按整月收取,未發生的租金按實際數額退還。

第十一條  政府產權公共租賃住房使用實行動態審核,由市保障性住房管理中心組織實施,主要檢查承租人合同履行、家庭收入和住房狀況變化、房屋使用、室內設備設施狀況等情況。

市保障性住房管理中心應建立住房租賃信息檔案。

第十二條  政府產權公共租賃住房租賃期限一般為2年,最長不超過5年。租賃期滿需要續租的,承租人應當提前3個月按照程序提出申請。對復審符合公共租賃住房租賃條件且未發生違約的簽訂續租合同;不符合條件的不予續租,按程序退出公共租賃住房。

第十三條  公共租賃住房租賃期間,承租人有下列情形之一的,取消保障資格,解除《公共租賃住房租賃合同》,收回公共租賃住房,租賃期間造成損失的進行賠償。

(一)無正當理由連續6個月以上未在所承租的公共租賃住房內居住的;

(二)累計6個月以上未繳納租金的;

(三)轉租、出借公共租賃住房的;

(四)毀損、破壞公共租賃住房,擅自改變房屋用途、結構和配套設施,或因不當使用造成重大損失的;

(五)隱瞞家庭情況或提供虛假材料騙取公共租賃住房的;

(六)在公共租賃住房內從事違法活動的;

(七)違反公共租賃住房相關法律、法規規定和租賃合同約定的其他情形。

第十四條  市保障性住房管理中心出具《騰退公共租賃住房決定書》后,可安排3個月的搬遷期,搬遷期內按合同約定的租金執行。逾期未騰退公共租賃住房的,市住房保障行政主管部門可依法申請人民法院強制執行。

第十五條  政府產權公共租賃住房物業服務費執行政府指導價;經營性用房物業服務費實行市場調節價。

第十六條  公共租賃住房保修期內的維修養護由開發建設單位負責;保修期滿后的維修養護由市保障性住房管理中心負責。供水、供電、供熱、燃氣、有線電視等設施由相關專業經營單位按照職責實施維修、更新、改造。

第十七條  房地產經紀機構及其經紀人員不得為政府產權公共租賃住房提供出租、轉租、出售等經紀業務,違反規定的,依照《房地產經紀管理辦法》處理。

第十八條  政府產權公共租賃住房使用管理工作接受社會監督。有關責任部門應當及時處理舉報線索和投訴內容,并向當事人反饋處理結果。

第十九條  在政府產權公共租賃住房使用管理工作中,有關部門、單位及其工作人員不履行職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照國家有關規定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第二十條  各縣(市、區)人民政府、管委會的政府產權公共租賃住房使用管理工作可參照本辦法執行。

第二十一條  本辦法自2024年4月14日起施行,2026年4月14日廢止。原《延安市市本級政府產權公共租賃住房使用管理暫行辦法》(延政發〔2023〕1號)同時廢止。